昆明電力交易中心召開售電公司電力市場化交易座談會(huì)
2017年2月17日,昆明電力交易中心組織第一批公示的10家售電公司召開了電力市場化交易座談會(huì),會(huì)議邀請省發(fā)展改革委(能源局)、省工業(yè)和信息委、國家能源局云南監(jiān)管辦領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。會(huì)上,售電企業(yè)提出了電力
2017年2月17日,昆明電力交易中心組織第一批公示的10家售電公司召開了電力市場化交易座談會(huì),會(huì)議邀請省發(fā)展改革委(能源局)、省工業(yè)和信息委、國家能源局云南監(jiān)管辦領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。
會(huì)上,售電企業(yè)提出了電力市場化交易方面有關(guān)意見建議,主要集中在市場交易規(guī)則和申報(bào)、結(jié)算流程、保證金繳納及使用、與用戶委托關(guān)系等方面。
昆明電力交易中心對會(huì)上提出的問題進(jìn)行了整理匯總,并認(rèn)真考慮研究,相關(guān)問題答復(fù)說明如下:
一、關(guān)于交易
(一)關(guān)于售電公司公平競爭和用戶自主選擇權(quán)
按照《云南省售電側(cè)改革實(shí)施方案》,符合市場準(zhǔn)入條件的云南省內(nèi)電力用戶,可以直接與發(fā)電公司交易,也可以自主選擇與售電公司交易。任何單位和個(gè)人不得干涉用戶自主選擇售電公司的權(quán)利。根據(jù)上報(bào)政府的《2017年云南電力市場化交易實(shí)施方案》,用戶選擇某個(gè)售電公司后,三個(gè)月內(nèi)不能進(jìn)行更改,不能退出市場。下一步,昆明電力交易中心將進(jìn)一步規(guī)范用戶準(zhǔn)入的有關(guān)流程,充分尊重用戶的自主選擇權(quán)。
國家能源局云南監(jiān)管辦公室表示將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對市場主體準(zhǔn)入、電網(wǎng)公平開放、市場秩序、市場主體交易行為、電力普遍服務(wù)等實(shí)施監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為。
(二)關(guān)于售電公司參與的交易環(huán)節(jié)
在以委托協(xié)議書的形式確定售電公司和用戶的委托代理關(guān)系,并向昆明電力交易中心備案、完成系統(tǒng)操作后,售電公司即可正式代理用戶全部市場化交易電量,可參與的交易品種包括月度雙邊交易、月度集中交易和掛牌交易等多個(gè)交易品種。
二、關(guān)于結(jié)算
以“按日結(jié)算,月結(jié)月清”的結(jié)算原則開展結(jié)算。競爭性購電主體以戶號為單位進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算。
三、關(guān)于售電公司注冊
目前,昆明電力交易中心已經(jīng)完成了第一批售電公司的注冊和公示。
后期,昆明電力交易中心將按照《云南電力市場準(zhǔn)入和退出實(shí)施細(xì)則(試行)》,按月開展售電公司的注冊和公示,暫定為每月末公示當(dāng)月注冊售電公司,確保具備條件的售電公司及時(shí)完成市場準(zhǔn)入流程。
四、售電公司信用評價(jià)機(jī)制問題
由于第一批售電企業(yè)已正式進(jìn)入云南電力市場,依據(jù)《云南省售電側(cè)改革實(shí)施方案》,考慮了風(fēng)險(xiǎn)防范的需要,考慮試行云南電力市場售電企業(yè)信用評價(jià)機(jī)制,啟動(dòng)售電公司信用評價(jià)有關(guān)工作,并將相關(guān)內(nèi)容向市場主體征求了意見。
(一)評價(jià)指標(biāo)和等級如何分類?
按照中電聯(lián)《售電企業(yè)及電力大用戶信用評價(jià)指標(biāo)體系(試行)》標(biāo)準(zhǔn)對售電公司開展評級,設(shè)置售電企業(yè)信用等級評價(jià)指標(biāo),總分為1000分,具體等級分為:AAA,AA,A,B,C,D。
(二)評價(jià)過程有哪些?
將按月收集匯總售電公司的相關(guān)資料,根據(jù)售電企業(yè)的市場交易、委托代理、市場結(jié)算等行為進(jìn)行評價(jià),按季度調(diào)整售電企業(yè)的信用評價(jià)等級,便于用戶充分掌握售電公司整體狀況,判斷與售電公司合作的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)試行售電公司信用保證金繳納額與信用評價(jià)等級將如何進(jìn)行掛鉤?
售電企業(yè)信用評價(jià)等級為A時(shí),參照《2017年云南電力市場化實(shí)施方案》繳納相應(yīng)保證金。信用等級上調(diào)時(shí),下調(diào)售電公司參與電力市場化交易的信用保證金繳納額;信用等級下調(diào)時(shí),上調(diào)售電公司參與電力市場化交易的信用保證金繳納額。
(四)如何建立失信售電企業(yè)黑名單制度?
按照《云南省售電側(cè)改革實(shí)施方案》,提請國家能源局云南監(jiān)管辦和省級政府有關(guān)部門對違反交易規(guī)則和失信行為按照規(guī)定進(jìn)行處罰,記入信用記錄,情節(jié)特別嚴(yán)重或拒不整改的,經(jīng)過公示等有關(guān)程序后納入黑名單。強(qiáng)制退出市場的售電公司直接納入黑名單。
五、交易信息披露
交易前,電力交易中心通過官方網(wǎng)站、交易系統(tǒng)等方式多渠道公布電力供需形勢預(yù)測、優(yōu)先發(fā)電量和優(yōu)先購電量平衡預(yù)測情況、電網(wǎng)安全約束、電廠設(shè)備檢修等信息。
交易后,電力交易中心公布交易結(jié)果,包括年度、月度各類型交易成交電量、各類型交易平均、最高、最低成交價(jià)格。

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