這個(gè)售電太難啦!一點(diǎn)也不簡(jiǎn)單……
2015年11月30日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》等六個(gè)電力體制改革核心配套文件,為搶先行動(dòng)的售電公司打了一記強(qiáng)心針,整個(gè)售電市場(chǎng)也隨之火爆起來(lái)。但是售電是個(gè)新鮮事,國(guó)內(nèi)售電公司
售電不能光“拼爹”?!
即使售電公司有錢,有電源,有技術(shù),沒(méi)有好的服務(wù)也是枉然。正是民營(yíng)售電公司在未來(lái)市場(chǎng)中的制勝法寶??纯慈缃駠?guó)有電力企業(yè)可以在地面電站建設(shè)中高歌猛進(jìn),但在分布式光伏電站建設(shè)中卻舉步維艱,這不是實(shí)力的問(wèn)題,而是服務(wù)跟不上。未來(lái)的售電市場(chǎng)不是拼爹的市場(chǎng),而是個(gè)拼服務(wù)心態(tài)的市場(chǎng)。
有朋友問(wèn)什么是售電公司的服務(wù)內(nèi)容呢?我認(rèn)為,比如電務(wù)管理,能效管理,大數(shù)據(jù)管理和節(jié)能服務(wù),當(dāng)然,我認(rèn)為服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止如此,完全在市場(chǎng)完全放開(kāi)的情況下,售電公司也是四網(wǎng)合一服務(wù)的最佳入口之一,僅僅是服務(wù)內(nèi)容的探討我認(rèn)為都可以專門探討一堂課了。
那么哪一類的主體的售電公司未來(lái)可能最具有競(jìng)爭(zhēng)力呢?表面上看國(guó)有發(fā)電公司有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)際上我認(rèn)為如果售電側(cè)徹底放開(kāi),他們將成為“弱勢(shì)群體”!因?yàn)樗麄儠?huì)面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)和比價(jià),國(guó)有發(fā)電公司在服務(wù)上比不過(guò)其他主體。國(guó)有發(fā)電公司雖然也會(huì)有為大用戶提供技術(shù)層面的服務(wù),但是他們的服務(wù)體系決定他們很難向民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部配網(wǎng)開(kāi)展服務(wù)和投資。這樣一來(lái)國(guó)有發(fā)電公司就只有兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),一個(gè)是地域,一個(gè)是價(jià)格。但是在目前電力產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的情況下,國(guó)有發(fā)電公司只有通過(guò)殘酷的比拼價(jià)格才能獲得大用戶的青睞。有人提問(wèn)說(shuō),發(fā)電公司和服務(wù)機(jī)構(gòu)能否合作呢。我相信,這將大大提升發(fā)電公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。甚至可以說(shuō)在前期發(fā)電公司和售電公司很難打開(kāi)市場(chǎng)的情況下,和服務(wù)機(jī)構(gòu)合作是成本最低的市場(chǎng)拓展方式,當(dāng)然讓利給服務(wù)機(jī)構(gòu)是必然的選擇。
我認(rèn)為下面三種主體的售電公司會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。
第一是地方政府成立的售電公司。這個(gè)雖然是地方企業(yè)的壟斷行為,但是這個(gè)對(duì)中國(guó)是需要的。抵擋大企業(yè)的聯(lián)合,不是為了壟斷,而是為了增加和大型電力公司博弈的籌碼,在這之后還是要做服務(wù)的。所以我認(rèn)為,未來(lái)每個(gè)省都會(huì)有一個(gè)國(guó)有售電公司存在,他們可以平衡五大電力的價(jià)格壟斷,但這類公司的存在不會(huì)影響民營(yíng)售電公司的發(fā)展空間,因?yàn)樗麄冎皇鞘垭?,而不能像民營(yíng)企業(yè)一樣做更深的服務(wù),這類企業(yè)的生命力要比五大稍強(qiáng),一方面具有先天的地域優(yōu)勢(shì),同時(shí)也因?yàn)榈鼐壆a(chǎn)生的用戶優(yōu)勢(shì)也具有了,事實(shí)上已經(jīng)有地方大型能源國(guó)企在做這樣的規(guī)劃。
第二是地區(qū)或者行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)成立的售電公司。拿鋁合金企業(yè)來(lái)說(shuō),一個(gè)鋁合金企業(yè)和幾個(gè)高耗能的鋁合金企業(yè)聯(lián)合,甚至把整個(gè)鋁合金行業(yè)都捆綁起來(lái),將鋁合金廠的用電量集中一起去和電網(wǎng)以及發(fā)電公司談判,以超級(jí)大用戶的身份獲取最優(yōu)惠價(jià)格,另一方面行業(yè)中的企業(yè)都具有一定相似性,一家企業(yè)做的能效管理體系和工藝優(yōu)化方案可以在整個(gè)行業(yè)中推廣。
第三就是通過(guò)以大用戶為核心,集合其他中小企業(yè)負(fù)荷的售電公司。這些企業(yè)通過(guò)給用戶做能效管理和增值服務(wù)來(lái)吸引用戶。目前我們公司選擇的就是這種方式。除了地方政府成立的售電公司不能做到深入服務(wù)以外,后兩類公司應(yīng)該都是以服務(wù)為核心的。那么電網(wǎng)公司是否應(yīng)該參加競(jìng)爭(zhēng)性售電呢?九號(hào)文公布的六類售電主體中,從文件內(nèi)容看,六類售電主體里是沒(méi)有電網(wǎng)公司的。同時(shí)文件中提到的電網(wǎng)公司主要業(yè)務(wù)也不包括售電。按照九號(hào)文的意思,即使電網(wǎng)公司有營(yíng)銷人員剝離出來(lái)直接成立售電公司,這個(gè)公司也屬于獨(dú)立法人,與電網(wǎng)公司沒(méi)有資本和業(yè)務(wù)關(guān)系。這對(duì)電網(wǎng)公司來(lái)說(shuō)是非常大的損失。所以在電網(wǎng)應(yīng)不應(yīng)該參與售電這個(gè)問(wèn)題上,背后斗爭(zhēng)博弈是很激烈的,電改配套文件本來(lái)計(jì)劃是六月底直接出爐的,但后來(lái)改成征求有關(guān)部門以及相關(guān)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)計(jì)劃七月底出爐。征求意見(jiàn)過(guò)程中國(guó)家電網(wǎng)組織了20個(gè)課題組對(duì)文件進(jìn)行研究,電改小組內(nèi)部也出現(xiàn)了兩派意見(jiàn),一直到現(xiàn)在配套文件也沒(méi)有出臺(tái)。
我個(gè)人認(rèn)為新型電網(wǎng)公司的功能中將不包括售電功能。電網(wǎng)公司本身具有輸變電、報(bào)裝審批的權(quán)利,就有了在配電領(lǐng)域選擇用戶的權(quán)利,這在售電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就可能存在不公平的問(wèn)題。我覺(jué)得這次電改如果能做到讓每個(gè)用戶獲得獨(dú)立選擇售電主體的權(quán)利,就是成功的。其實(shí)九號(hào)文的精神也不是不成立國(guó)家售電公司,只是要將現(xiàn)在電網(wǎng)公司的輸配調(diào)度和交易業(yè)務(wù)分離開(kāi)來(lái),這樣才能搞清楚所有環(huán)節(jié)的成本和利潤(rùn)。想實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),電網(wǎng)就不能同時(shí)參與輸配電、競(jìng)爭(zhēng)性售電和交易中心管理,有人認(rèn)為,如果電網(wǎng)公司直接參與競(jìng)爭(zhēng)性售電,電改失敗的可能性會(huì)比較大。我也認(rèn)為,如果新型電網(wǎng)公司還包括售電職能的話,那這次電改也就失去了意義。

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