無所不能邀請了電力行業(yè)從業(yè)人員、能源研究會理事陳曦博士就此事做了短評。他認為，售電側放開作為本次電改的亮點備受關注，從首批試點城市的批復文件和重慶市發(fā)改委的通知可以看出如下特點：

 

1.明確政府角色定位，只當裁判員不當運動員。修改意見將政府核定電價的部分（輸配電價和市場電價）都回歸到市場屬性，政府只負責制定定價規(guī)則，避免行政命令人為抬高或降低電價，初期暫時執(zhí)行的過渡方案待定價機制完善以后回歸市場定價；

 

2.進一步明確輸配電價的內容，準則是允許成本加合理收益，包括線損和交叉補貼，配網投資建設方在享有售電權力的同時承擔相應的保底責任保證市場公平；

 

3.分布式能源加售電公司模式得到認可，可能在經開區(qū)和園區(qū)大力推廣，利好微網和新能源企業(yè)；

 

4.如期而至，地方能企和發(fā)售一體公司利用資源換市場的格局逐步明晰，未來有望與電網售電公司形成三足鼎立的局面。

 

 

 

為貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）精神，國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局于近日正式批準我市開展售電側改革試點，與廣東省一起成為了國家首批售電側改革試點省市。通過開展售電側改革試點，探索結合電力體制改革有效降低工業(yè)電價推動實體經濟發(fā)展的新途徑，為我市電力體制改革的全面鋪開積累經驗。

 

重慶市售電側改革試點的總體思路為：按照“管住中間、放開兩頭”電力體制改革的基本原則，選擇重慶市具有試點條件的區(qū)域向社會資本開放配售電業(yè)務，培育配售電側市場競爭主體，售電公司通過電力交易平臺與發(fā)電企業(yè)達成電力交易，用戶自行選擇售電公司提供服務；放開試點區(qū)域增量配網，授予試點配售電公司增量配網投資資質；售電公司依托試點區(qū)域既有輸配電網絡和放開的增量配網，實現(xiàn)對用戶售電，并給用戶提供綜合能源服務，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。

 

經精心準備，目前，重慶兩江長興電力有限公司（中國三峽集團控股）、重慶能投售電有限公司（市能投集團控股）、重慶渝西港橋電力有限責任公司（國電投集團控股）等3家擬參與試點的公司已完成工商注冊，試點區(qū)域擬定為支柱產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點項目集聚區(qū)，主要包括兩江新區(qū)、長壽經開區(qū)、萬州經開區(qū)、萬盛平山工業(yè)園區(qū)、永川港橋工業(yè)園區(qū)及中石化頁巖氣開發(fā)、管輸、利用領域等。下一步，我市將在中發(fā)9號文件和配套文件框架內，堅持市場定價、平等競爭、節(jié)能減排三大原則，結合實際細化試點方案、完善配套細則、突出工作重點，核定輸配電價，規(guī)范售電側市場主體準入與退出機制，多途徑培育售電側市場競爭主體，健全電力市場化交易機制，加強信用體系建設和風險防范，加快構建有效競爭的市場結構和市場體系，建立健全工作體系和工作機制等，積極穩(wěn)妥推進改革試點工作。