工信部新修訂了《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》,對(duì)置換產(chǎn)能范圍細(xì)化明確,加嚴(yán)置換比例要求,加大監(jiān)督力度,嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。

　　工信部提出,用于置換的產(chǎn)能須同時(shí)滿足“1個(gè)必須+6個(gè)不得”這兩個(gè)要求。“1個(gè)必須”指用于產(chǎn)能置換的冶煉設(shè)備須在2016年國(guó)務(wù)院國(guó)資委、各省級(jí)人民政府上報(bào)國(guó)務(wù)院備案去產(chǎn)能實(shí)施方案的鋼鐵行業(yè)冶煉設(shè)備清單內(nèi),2016年及以后建成的合法合規(guī)冶煉設(shè)備也可用于產(chǎn)能置換。不在該范圍的冶煉設(shè)備一律不得用于置換。

　　“6個(gè)不得”指用于產(chǎn)能置換的產(chǎn)能不得為:列入鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)的產(chǎn)能、享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金和政策支持的退出產(chǎn)能、“地條鋼”產(chǎn)能、落后產(chǎn)能、在確認(rèn)置換前已拆除主體設(shè)備的產(chǎn)能、鑄造等非鋼鐵行業(yè)冶煉設(shè)備產(chǎn)能6類(lèi)產(chǎn)能。這是“一票否決”項(xiàng),即使在“1個(gè)必須”范圍內(nèi),觸及其中任何一條一律不得用于置換。

　　為避免個(gè)別項(xiàng)目“鉆空子”逃避置換新增產(chǎn)能,工信部提出,只要建設(shè)內(nèi)容涉及建設(shè)煉鐵、煉鋼冶煉設(shè)備,就須實(shí)施產(chǎn)能置換,即“建設(shè)爐子、就須置換”。

　　在置換比例上,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域置換比例繼續(xù)執(zhí)行不低于1.25:1的要求,其他地區(qū)由等量置換調(diào)整為減量置換。

　　為規(guī)范置換比例的計(jì)算,避免出現(xiàn)玩“數(shù)字游戲”現(xiàn)象,工信部對(duì)用于計(jì)算置換比例的產(chǎn)能換算表進(jìn)行了調(diào)整,要求各企業(yè)退出產(chǎn)能與建設(shè)產(chǎn)能都要用這套換算表進(jìn)行計(jì)算,做到“一把尺子量到底”。工信部原材料司副司長(zhǎng)駱鐵軍表示,不論是細(xì)化明確范圍,還是加嚴(yán)置換比例要求,加強(qiáng)各方監(jiān)督,目的只有一個(gè),就是嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。