智慧城市現(xiàn)狀

2017年，是國家啟動新型智慧城市建設的第二年，在這一年，智慧城市建設速度明顯得到了提升。去年7月，首次全國新型智慧城市評價完成，這是全球首創(chuàng)的評價指標體系最全、評價覆蓋范圍最廣、網(wǎng)絡化平臺使用和第三方市民體驗調查規(guī)模最大的智慧城市評估實踐，通過發(fā)布的數(shù)據(jù)結果，可以大致推斷出我國智慧城市的發(fā)展現(xiàn)狀。

全國338個地級以上城市中有249個城市啟動指標數(shù)據(jù)填報，其中220個完成申報，這些完成申報的城市中，平均得分58.03分，最高分84.12分，最低27.09分，半數(shù)以上的申報城市處于起步階段，而且從區(qū)域分布來看，中東部城市的新型智慧城市建設更加先進。

盡管不少城市已經(jīng)建立了相應的新型智慧城市工作機制，而且大多數(shù)都在圍繞大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術等展開，但從結果來看，智慧城市建設的發(fā)展成果與城市所處的人口因素、經(jīng)濟因素、技術因素有密切的聯(lián)系，北京、上海、長三角、珠三角的智慧化程度遙遙領先。

智慧城市的典范

有些城市更注重智慧政務，有些城市更注重惠民服務，有些城市更注重基礎設施保障建設，下面就來看看在2017年，全國各地的有哪些智慧城市比較有特色，看看它們有哪些值得借鑒的地方。

（下面涉及的地區(qū)依此圖劃分）

東北地區(qū)

作為老工業(yè)區(qū)，東北地區(qū)的智慧城市建設非常早，2013年時，沈陽、長春、哈爾濱、大連等地的智慧城市建設就紛紛上馬，最先提出智慧城市的IT巨頭IBM甚至還在吉林遼源建立了云計算中心。不過由于種種原因，東北地區(qū)的智慧城市建設速度并沒有想象中那么快，投資圈甚至流傳著“投資不過山海關”的傳言。

目前，沈陽是東北地區(qū)智慧城市的一枝獨秀，去年夏季時當?shù)卣菍?ldquo;沈陽模式”擴展為“智慧城市群”，在沈陽、鞍山、撫順、營口等8個城市開展一體化建設，助推沈陽經(jīng)濟區(qū)發(fā)展成為東北亞地區(qū)重要的經(jīng)濟中心。

除沈陽經(jīng)濟區(qū)以外，其他城市的智慧城市建設同樣很有特色，例如大連的智慧城市在智慧電力以及城市智慧化方面表現(xiàn)突出，吉林省四平市的智慧城市在建設的過程中，更加貼近百姓的智慧生活，而黑龍江齊齊哈爾的智慧城市建設則涉及到方方面面，從智慧政務到智慧生活，從智慧農(nóng)牧業(yè)到智慧社區(qū)，甚至將振興當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展納入智慧城市建設的規(guī)劃之中。

（沈陽市）

華北地區(qū)

這里的華北地區(qū)指的是北京、天津、河北和山西，華北的智慧城市建設主要看北京和天津這兩座城市。

對于北京來說，智慧城市會涉及政務、交通、醫(yī)療等很多方面，況且北京并不適于成為智慧城市的建設標桿，因此并沒有“北京智慧城市建設項目”這樣的說法，但智慧城市層面的建設項目卻涉及到各個領域各個層面，使得北京的政務、出行、生活等方面異常的便利，智慧化水平穩(wěn)居全國新型智慧城市排行前列。

天津的智慧城市建設可謂是如火如荼，從城市管理到智慧交通，從智慧安防到智慧環(huán)保，從于家堡到濱海新區(qū)，再加上覆蓋全市的“云大腦”和“鷹之眼”，完備的時空數(shù)據(jù)讓大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)綻放新的光彩

除了北京和天津以外，其他城市的智慧城市建設也很有特色。石家莊在智慧政務方面的便民服務“一張網(wǎng)”、鼓勵醫(yī)院提供遠程會診，以及推進校園智能化建設方面表現(xiàn)突出。太原則是將數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化納入智慧城市建設的核心，尤其在“一卡通”和智慧社區(qū)方面表現(xiàn)突出。同樣作為山西智慧城市試點的陽泉、長治、大同、晉城也有各自的特色。

（天津市）

華東地區(qū)

華東地區(qū)的智慧城市建設主要表現(xiàn)在山東省和長江三角洲地區(qū)。

2017年，山東省在智慧城市建設方面開始制定智慧城市的地方標準，加速推進智慧城市的建設，萊蕪、威海、濰坊的智慧城市建設在2017年表現(xiàn)比較突出。不過山東省的智慧城市標桿要看濟南市和青島市。濟南市最大的特色是圍繞智慧政府、智慧基礎設施、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧家庭等五大領域，做好群眾辦事一站通、市民出行一路通、居民健康一卡通等“六個通”。而青島市則是通過“一卡通關”的功能，將大數(shù)據(jù)和智慧化應用到生活的方方面面。

長江三角洲地區(qū)的智慧城市主要體現(xiàn)在上海、杭州、南京這三個城市上，2017年寧波和嘉興的智慧城市建設也值得稱贊。

杭州市最大的優(yōu)勢在于以阿里巴巴為首的大量科技巨頭，阿里云ET大腦讓整個城市的智能化水平提升了不止一個檔次，大數(shù)據(jù)發(fā)展與云計算有機結合是這里最為鮮明的特點，尤其是云計算領域走在全國前列。

上海的智慧城市建設更多的表現(xiàn)在開放的數(shù)據(jù)和新應用方面，大數(shù)據(jù)圍繞“資源、技術、產(chǎn)業(yè)、應用、安全”融合聯(lián)動這一條主線，創(chuàng)新的“交易機構+創(chuàng)新基地+產(chǎn)業(yè)基金+發(fā)展聯(lián)盟+研究中心”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，使這里成為了數(shù)據(jù)經(jīng)濟的中心，智慧城市發(fā)展水平指數(shù)為99.53，在全國處于領先位置。

而南京則是重點推進大數(shù)據(jù)的示范應用，通過新興網(wǎng)絡和信息技術，推進城市管理和公共服務信息化，同時與百度、阿里等企業(yè)深入合作，優(yōu)先推動電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融、地理信息、智慧城市、電信等五大領域大數(shù)據(jù)特色應用，大數(shù)據(jù)在城市管理和民生服務領域充分表現(xiàn)出了它的價值。

（南京市）

華中華南地區(qū)

華中華南地區(qū)最智慧的地區(qū)莫過于珠江三角洲地區(qū)，尤其是廣州和深圳的智慧城市建設。

早在2016年是廣東省政府明確規(guī)劃，到2020年建成珠三角世界級智慧城市群，這其中廣州就要起到帶頭表率的作用，值得注意的是，廣州在智慧安防和智慧交通方面的表現(xiàn)要高于深圳。

大數(shù)據(jù)知名企業(yè)聚集的深圳，有著得天獨厚的優(yōu)勢，大數(shù)據(jù)是當?shù)刂攸c扶持的領域之一，吸引了知名大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶，如國家超級計算中心、阿里云深圳數(shù)據(jù)中心等，智慧社區(qū)、智慧政務、智慧教育、智慧醫(yī)療等方面齊頭并進，物聯(lián)網(wǎng)和信息化水平全國領先。

再說河南省，河南省智慧城市建設表現(xiàn)最突出的城市是鄭州。近幾年，鄭州在智慧城市尤其是大數(shù)據(jù)方面的努力有目共睹，先后出臺了一系列政策來推動智慧城市建設，還通過大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，來加速當?shù)氐闹腔刍潭?。除鄭州外，平頂山市和三門峽市的智慧化建設也很值得關注。

2017年湖北省最值得關注的城市是武漢、黃石，還有襄陽，尤其是武漢市的中山大道堪稱當?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO的典范，是武漢“智慧城市”建設的樣本示范街。黃石市的發(fā)展重點在于數(shù)據(jù)信息，預計2020年時可以實現(xiàn)當?shù)?ldquo;一號、一窗、一網(wǎng)”的目標，而襄陽則圍繞著“惠民生”“保平安”“促發(fā)展”三大主題發(fā)展，更加貼近百姓生活。

2014年湖南地區(qū)表現(xiàn)最突出的城市是道縣和湘潭，湘潭通過PPP項目投入了28個億來進行智慧城市的相關建設。

除上述城市以外，廣東惠州、中山，福建的福州，海南的三亞市，在智慧城市建設方面同樣很值得關注。

（深圳市）

西南地區(qū)

西南地區(qū)智慧城市的樣板要看當?shù)氐拇蟪鞘?，成都、重慶、貴陽和昆明的智慧城市各有各的特色，四川達州、宜賓的智慧城市建設也很出彩。

貴陽是我國著名的大數(shù)據(jù)中心，當?shù)卣矊⒋髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)視為經(jīng)濟“彎道超車”的重要砝碼，從技術研發(fā)到數(shù)據(jù)收集、挖掘、分析、處理、應用等大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈為切入點建設塊數(shù)據(jù)城市，推進智慧城管、智慧旅游、智慧交通、智慧環(huán)保、市民一卡通、物聯(lián)網(wǎng)應用示范等智慧城市項目建設。

重慶的智慧核心在于城市云腦建設，它可以打通政府部門和企業(yè)的信息，為城市治理建設提供數(shù)據(jù)共享，同時對整個城市進行全局實時分析，自動調配公共資源等。

成都地區(qū)的最大優(yōu)勢在于網(wǎng)絡，在2017上半年時已經(jīng)建成了全域覆蓋的物聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)合寬帶網(wǎng)和4G通信形成高速而安全的智能化信息網(wǎng)絡，良好的基礎再加上當?shù)卣嫱苿痈黜?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+城市”智慧應用升級，智慧民生、智慧政務、智慧產(chǎn)業(yè)多領域齊頭發(fā)展。

昆明相對來說比較務實，通過物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術，在城市高效的政府管理、便捷的民生服務方面不斷努力，2017年夏季浪潮數(shù)據(jù)在當?shù)卮蛟煳髂系谒拇朴嬎阒行奈瞬簧傺矍颍谌珖?35個城市“互聯(lián)網(wǎng)+”社會服務指數(shù)排名中，昆明以94.66在西南地區(qū)排名第二，僅次于成都。

（成都市）

西北地區(qū)

西北地區(qū)眾多的智慧城市建設中，最出彩的是銀川和蘭州的智慧城市，除此以外，甘肅平?jīng)?、陜西西安、陜西銅川的智慧城市建設在2017年的表現(xiàn)也很值得關注。

銀川市在治理交通擁堵、環(huán)境污染、治安混亂等方面表現(xiàn)突出，基于“一圖一網(wǎng)一云”架構的交通環(huán)?？?，保障百姓的智慧出行，再加上可以全城聯(lián)動的“一號通”，以及智慧政務、智慧社區(qū)和智慧園區(qū)建設，智慧化的時代已經(jīng)到來。

2017年夏季，蘭州市制訂了智慧城市建設“十三五”規(guī)劃，在信息基礎設施、社會事業(yè)信息化、城市運行管理、兩化深度融合、三維數(shù)字社會管理服務、信息產(chǎn)業(yè)等方面取得了不小的發(fā)展成就，未來還將會加速向著智慧城市大數(shù)據(jù)、大平臺、大集群的方向發(fā)展。

（銀川市）

展望2018

2017年已經(jīng)結束，智慧城市建設總體發(fā)展速度令人驚嘆，城市水平和運行效率得到較大提升，而2018的智慧城市建設依舊如火如荼，不少領域將會在新的一年綻放出新的光彩。

比如“智慧社會”，這個詞被正式寫進十九大報告當中，伴隨其間的“智慧政務”“智慧產(chǎn)業(yè)”“智慧民生”等將會成為全新的建設重點，在政策法規(guī)、頂層設計、體制機制、基礎設施、公共服務、城市治理、信息資源、投融資模式、網(wǎng)絡安全等方面的革新也將接連不斷。

而在智慧城市的建設方面，PPP依舊是智慧城市建設的重要推動力，2018年的PPP市場將更加趨向理性和成熟。此外社會公眾對于智慧城市建設的重要性不斷凸顯，城市不僅僅是政府管理層的事情，如何有效積攢人氣，吸引更多的人才，已經(jīng)成為不少智慧城市建設的重要指標，在項目規(guī)劃、建設、運營過程中也會盡可能的讓大眾參與其中。