在全球范圍，碳交易市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)、發(fā)展與融合。2016年，中國(guó)新增一個(gè)省級(jí)碳排放權(quán)交易體系——福建。2017年，預(yù)計(jì)中國(guó)將推出全國(guó)碳市場(chǎng)，在現(xiàn)有碳排放權(quán)交易體系試點(diǎn)省市的基礎(chǔ)上擴(kuò)展至全國(guó)范圍，并成為全球最大的碳市場(chǎng)。年初，加拿大安大略省亦啟動(dòng)了其總量控制與交易體系。截至2017年底，全球?qū)⒂?9個(gè)體系正在運(yùn)行，這些碳市場(chǎng)將負(fù)責(zé)超過70億噸的溫室氣體排放。貢獻(xiàn)著全球近一半的GDP，并占全球超過15%的碳排放，這些擁有碳市場(chǎng)的國(guó)家和地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)和減排中的作用舉足輕重。

    隨著碳市場(chǎng)體系數(shù)量的上升，市場(chǎng)開始逐漸成熟，體系之間鏈接的機(jī)會(huì)亦有所增加。歐盟與瑞士已完成鏈接談判工作，而新啟動(dòng)的安大略省碳市場(chǎng)正與加州-魁北克省聯(lián)合碳排放交易體系磋商未來鏈接的可能性和具體問題。中國(guó)碳市場(chǎng)的崛起對(duì)亞洲現(xiàn)有及潛在的碳排放權(quán)交易體系而言，無疑發(fā)出了令人鼓舞的信號(hào)。

    《巴黎協(xié)定》第六條鼓勵(lì)各國(guó)通過相互鏈接的碳市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓減排單位和國(guó)際市場(chǎng)機(jī)制等方式進(jìn)行合作，預(yù)示著國(guó)際氣候行動(dòng)領(lǐng)域一個(gè)新時(shí)代的到來。 

配額拍賣收入總額十億美元

    拍賣配額可為政府帶來公共財(cái)政收入，進(jìn)而根據(jù)相關(guān)司法管轄區(qū)的優(yōu)先重點(diǎn)用于不同方面的支出。碳排放權(quán)交易體系為新增的氣候變化行動(dòng)計(jì)劃提供資金，支持開發(fā)更多可再生能源，并且?guī)椭鮿?shì)群體應(yīng)對(duì)能源價(jià)格上漲。拍賣配額帶來的財(cái)政收入金額取決于司法管轄區(qū)規(guī)模、配額拍賣數(shù)量和碳價(jià)水平。截至2016年底，全球各主要碳交易體系的配額拍賣收入已達(dá)近300億美元。

行業(yè)覆蓋范圍

    正如本頁及上頁的圖表所示，碳排放權(quán)交易體系在設(shè)計(jì)上具有很大的靈活性。盡管大部分碳市場(chǎng)覆蓋了電力和工業(yè)行業(yè)，但碳排放權(quán)交易體系其實(shí)是可以設(shè)計(jì)成適合廣泛的經(jīng)濟(jì)部門的。不同體系的碳價(jià)亦有所差別，從2美元到超過15美元不等。這反映了各個(gè)體系在減排成本、市場(chǎng)狀況和設(shè)計(jì)要素等方面的區(qū)別。

    國(guó)際碳行動(dòng)伙伴組織 (ICAP) 簡(jiǎn)介

    十年前，國(guó)際碳行動(dòng)伙伴組織（ICAP）作為一個(gè)國(guó)際政府間論壇創(chuàng)立，旨在為全球已經(jīng)實(shí)施或有興趣發(fā)展碳排放權(quán)交易體系(ETS)的各級(jí)政府提供一個(gè)政策對(duì)話和交流合作平臺(tái)。它為各地政府探討碳排放權(quán)交易方面的最新研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提供了獨(dú)特的機(jī)遇。自成立以來，ICAP已發(fā)展為有關(guān)碳排放權(quán)交易體系的知識(shí)平臺(tái)，其成員（即負(fù)責(zé)碳市場(chǎng)的政府部門）組成也已增加至31個(gè)成員和4個(gè)觀察員，覆蓋了全球四大洲絕大多數(shù)已經(jīng)和正在發(fā)展碳市場(chǎng)的國(guó)家和地區(qū)。