用單位能耗論英雄逼出電力含金量

2013-10-18 09:04:21 人民網　點擊量：評論 (0)

是開六停一、開五停二，還是開四停三？這幾個普通老百姓不大看得懂的詞組，是惠州福和紙業(yè)有限公司生產部經理陳家照最頭疼的事?！　?又開始錯峰了，這幾年錯峰的時間越來越早，現在才上半年，而且頻率也

嚴峻，電力缺口將超過2011年的最大電力缺口740萬千瓦，預計今年一季度全省最大電力缺口600萬千瓦，二季度最大電力缺口約950萬千瓦。

　　該負責人介紹，受省電網電力供應緊張的影響，我市一季度最大電力缺口40萬千瓦左右，二季度最大電力缺口60萬千瓦以上，工業(yè)企業(yè)在大部分時段必須“開五停二”錯峰用電才能平衡缺口，在極端情況下要實施“開四停三”，錯峰用電才行，電力供應緊張形勢將對經濟社會發(fā)展造成一定的影響。

　　事物總是具有兩面性。電力緊缺，通過結構性調整電力使用方式的倒逼機制，傳導到經濟結構調整和轉型上來，為轉方式、調結構和解決能源約束日益趨緊的問題提供有效抓手，為進一步強化政府節(jié)能減排提供了強大動力，而成為產業(yè)轉型升級的杠桿。從這個角度來看，電力緊缺不完全是壞事。

　　高耗能低產出企業(yè)是限電重點

　　“市委、市政府高度重視節(jié)能減排工作，把節(jié)能減排作為調整經濟結構、轉變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展的重要抓手。”該負責人說。只是，這么緊缺的電力，應該如何分配呢？這種分配根據哪些原則呢？

　　“對于單位產值高、稅收高，單位能耗小的企業(yè)，必須千方百計保證它的用電需求。同時，對于高耗能、低產出、財稅貢獻率小的企業(yè)，將是我市限電的重點企業(yè)。”在節(jié)約集約用地方面，我們談‘畝產論英雄’逼出土地‘含金量’，現在必須電力緊張，不得不節(jié)能減排，必須談‘單位能耗論英雄’，逼出電力‘含金量’”。市經信局有關負責人在接受記者采訪時表示，既然電力緊張，那么對企業(yè)就要有保有壓，除了關系國計民生的企業(yè)之外，根據企業(yè)的單位用電量的財稅貢獻率和單位用電量的工業(yè)產值等原則，來規(guī)劃保障用電企業(yè)的排序，就是將電力科學安排和企業(yè)的節(jié)能減排相掛鉤。

　　據悉，為降低缺電對我市經濟社會發(fā)展的影響，根據市委、市政府《關于促進實體經濟加快發(fā)展的若干意見》中關于“對稅收、工業(yè)增加值、產品銷售利潤率、全員勞動生產率等指標靠前以及納入‘直通車’服務的企業(yè)，給予錯峰用電政策優(yōu)惠”的精神及有關電力保障工作部署，市經濟和信息化局和惠州供電局多次研究商討，在避免大量工業(yè)企業(yè)產期出現“開四停三”錯峰用電局面的前提下，騰出一定的電力負荷，重點保障一批“單位能耗論英雄”勝出的企業(yè)。

　　我市去年單位GDP能耗比降3.96%

　　據悉，我市日前出臺的《惠州市2012年有序用電方案》和《2012年重點保障用電工業(yè)企業(yè)用電方案》基本按照這個原則來規(guī)劃用電，其中用電特保企業(yè)26家，用電優(yōu)保企業(yè)43家。

　　《重點保障用電工業(yè)企業(yè)用電方案》被企業(yè)界譽為“紅名單”。市政府在應對用電緊張中，將結合治理高耗能企業(yè)，以單位電能的產值安排有序用電，倒逼高耗能產業(yè)升級轉型。也許還將出臺“黑名單”，明確對高耗低產企業(yè)進行限電。

　　“當然，不同行業(yè)的能耗標準不一樣，我們也將考慮細化行業(yè)節(jié)能減排的標準，希望更加科學地利用節(jié)能減排和電力杠桿促進產業(yè)轉型升級。”市經信局相關負責人說，該局和供電局將進行科學預測，出臺相關政策，規(guī)劃每周用電分配并提前發(fā)布電力供應安排，改變過去可能隨時拉閘限電的狀況，提高對企業(yè)的用電服務，盡量滿足企業(yè)的需求。

　　據我市相關部門統(tǒng)計，去年我市單位GDP能耗0.814噸標準煤/萬元，同比下降3.96%，超額完成省下達的目標任務。

　　今年以來，電力供應持續(xù)緊張，為減少電力緊張對經濟發(fā)展的影響，今年我市將制定并實施“有保有壓”的錯峰用電方案。積極支持高新技術產業(yè)、現代服務業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，保障其對電力的需求；嚴格限制和壓縮鋼鐵、水泥等高耗能、高排放以及產能過剩行業(yè)用電，將有限的電力用于保障高效益、低能耗的企業(yè)，使電力產出率得到提高。同時，加強對用電量的監(jiān)測和分析，及時調整限電對象和限電力度，確保抓得緊、控得住。

　　我市還將通過加強重點領域節(jié)能監(jiān)管，推進節(jié)能技術廣泛應用，擴大重點用能單位的監(jiān)管范圍等方法，推動重點用能單位產品能耗下降。

　　今年我市擬下達500萬節(jié)能專項資金

據介紹，我市通過有關政策措施、資金安排等支持企業(yè)技術改造，切實發(fā)揮財政資金的引導作用，支持企