發(fā)改委張曉強:資源性產(chǎn)品價格改革還遠未到位
11日,國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強在2013年大連夏季達沃斯論壇期間,接受了記者的采訪。
多種因素支撐中國長期中高速增長
張曉強說,中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型期,從過去數(shù)量、速度型的擴張,轉(zhuǎn)向以質(zhì)量和效益為中心,我們提出加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,提出在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整上下工夫。
經(jīng)過30年快速發(fā)展,中國經(jīng)濟總量大了,由此也帶來一些資源環(huán)境約束加劇、發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距大,這一系列問題要求我們把更大力量放在結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化、提升核心競爭力和發(fā)展質(zhì)量上,同時,也為改革留出更寬松空間。中國經(jīng)濟在今后一個時期,從高速增長轉(zhuǎn)到中高速增長期,符合中國新階段國情和經(jīng)濟規(guī)律,也體現(xiàn)我們今后發(fā)展更加強調(diào)重質(zhì)量、惠民生和增長的可持續(xù)性。
張曉強說,有人擔心中國經(jīng)濟硬著陸,連中高速也維持不了。對此,我們將保持基本政策不動,采取有針對性調(diào)控措施,深化改革,釋放改革紅利,在7、8月份,經(jīng)濟企穩(wěn)、向好態(tài)勢已經(jīng)出現(xiàn),從中國今后發(fā)展來看,保持中高速增長條件是完全具備的,原因是我們現(xiàn)在整體經(jīng)濟基礎(chǔ)、科技水平、產(chǎn)業(yè)體系更加完善,社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善,企業(yè)核心競爭力在不斷提升,我們積極轉(zhuǎn)方式,重視擴大內(nèi)需,特別是消費需求。隨著收入分配體制改革、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距,內(nèi)需潛力會不斷釋放出來,支撐中國長期中高速增長。
將推進多領(lǐng)域改革為發(fā)展創(chuàng)造活力
張曉強說,中國在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時期,能不能實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,關(guān)鍵是改革。
經(jīng)濟體制改革,核心是處理好政府和市場關(guān)系,進一步通過深化行政管理體制改革,最大限度減少和取消一些項目的核準審批和對于工商經(jīng)營許可資質(zhì)認證等,更好激發(fā)企業(yè)、市場主體的活力?,F(xiàn)在我們是社會主義市場經(jīng)濟多種所有制一起發(fā)展,今后,國企要按現(xiàn)代企業(yè)制度的方向深化改革、提高競爭力,同時,進一步調(diào)動多種所有制的積極性,要創(chuàng)造更好條件,讓民營投資積極性更好發(fā)揮出來。
下一步,我們的改革內(nèi)容非常豐富。資源性產(chǎn)品價格的改革遠遠沒有到位,如成品油、電力、天然氣價格,通過資源性產(chǎn)品價格改革,發(fā)揮價格機制對促進節(jié)約資源、科技創(chuàng)新的作用。在金融、財稅領(lǐng)域,今后要進一步深化改革,推進利率市場化,推進資本項下的可兌換。財稅體系方面,要完善與中央、地方事權(quán)、財權(quán)相匹配的財稅體制。通過多領(lǐng)域深化經(jīng)濟體制改革,為發(fā)展創(chuàng)造更強活力。
調(diào)結(jié)構(gòu)面臨大量挑戰(zhàn)性工作
張曉強說,調(diào)結(jié)構(gòu)面臨大量挑戰(zhàn)性工作。調(diào)結(jié)構(gòu)的難點,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說有三個方面。近年來我國農(nóng)業(yè)雖然取得很大成績,但是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。今后我們建設(shè)小康社會,不僅要使城鎮(zhèn)富裕,還要提高農(nóng)民生活水平。同時,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。服務(wù)業(yè)增加就業(yè)容納量很大,尤其現(xiàn)代服務(wù)業(yè),包括金融、物流等,對經(jīng)濟增長有強勁作用,對一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有重要作用。
第二產(chǎn)業(yè)本身,我們感覺規(guī)模非常大,中國制造業(yè)、電子信息制造業(yè)規(guī)模都是世界第一,但大而不強,很多企業(yè)缺乏核心技術(shù),核心競爭力不強。這就需要今后在更加開放、更加激烈的國際合作與競爭中,加快可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)制造業(yè)優(yōu)化升級。

責任編輯:廖生玨
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