完善應(yīng)急體系和工作機制，加強應(yīng)急管理

供電企業(yè)要結(jié)合工作實際，建立和完善電力安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，設(shè)置并明確安全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)及其職能，配備專職或兼職人員開展安全應(yīng)急管理工作，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、群團組織協(xié)助配合、相關(guān)人員全部參與”的供電企業(yè)安全應(yīng)急管理組織體系。供電企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)各單位之間，供電企業(yè)與政府之間、供電企業(yè)與關(guān)聯(lián)單位之間的應(yīng)急聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對電力突發(fā)事件的合力，協(xié)調(diào)有序地開展電力安全應(yīng)急管理工作。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，按照“總體設(shè)計、分步實施”的原則，充分利用現(xiàn)有資源，采用先進技術(shù)，重點加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作機制建設(shè)，加快電力安全應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急平臺和應(yīng)急培訓(xùn)演練基地建設(shè)，做到應(yīng)急管理與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步推進。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，改進電力應(yīng)急管理工作

抓好電力應(yīng)急管理工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。供電企業(yè)要把安全應(yīng)急管理擺到日常工作的重要位置，以高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感，高度重視應(yīng)急管理工作。要認(rèn)真落實各項預(yù)防和應(yīng)對措施，進一步明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，在狠抓落實中，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部處理電力事故和應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。要采取切實有效的措施，把安全應(yīng)急管理的各項政策措施落到實處，實現(xiàn)電力應(yīng)急管理組織和指揮到位、資金和物資到位、培訓(xùn)和演練到位、監(jiān)測和預(yù)報到位。在電力安全應(yīng)急管理投入上，要有長遠眼光，學(xué)會算大賬，根據(jù)應(yīng)急管理工作需要，安排必要的投入，為開展應(yīng)急管理工作提供必需的資金和物資保障。

完善預(yù)防措施，提高電網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急能力

供電企業(yè)要結(jié)合實際情況，加快電網(wǎng)發(fā)展，強化安全管理，完善預(yù)防措施，不斷夯實電網(wǎng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，有效提高電網(wǎng)抵御各類突發(fā)事件和事故的能力。

一是要加快電網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展，牢固樹立安全發(fā)展理念，在電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中充分考慮涉及電網(wǎng)安全的重大問題，不斷夯實電網(wǎng)安全運行的物質(zhì)基礎(chǔ)，提高電網(wǎng)的輸電能力，加強電網(wǎng)抵御重大故障的能力，為電網(wǎng)安全優(yōu)質(zhì)運行提供堅實基礎(chǔ)。

二是要堅持“嚴(yán)、細(xì)、實”的安全生產(chǎn)工作作風(fēng)，認(rèn)真落實國家電網(wǎng)公司及有關(guān)部門的要求，把各項措施落到實處。在春季、秋季安全生產(chǎn)大檢查中，要針對存在的問題和隱患，認(rèn)真制定整改計劃，嚴(yán)格抓好整改落實，確保取得實效。

三是要制定切實可行的工作方案，細(xì)化隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，推進重大隱患、重大危險源的登記建檔和安全現(xiàn)狀評估，建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制和電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系，實現(xiàn)隱患排查、有效治理和持續(xù)改進的全過程管理。要查找影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定的問題，制定細(xì)致全面的安全技術(shù)措施，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平。要加快電力應(yīng)急信息指揮平臺、通信保障等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升綜合應(yīng)急指揮能力和應(yīng)急管理水平。

要切實提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性，以及預(yù)案演練的實效性和指導(dǎo)性，要把加強預(yù)案演練、完善協(xié)調(diào)機制、提高實戰(zhàn)水平，作為貫徹落實應(yīng)急預(yù)案的重要保證措施。要定期組織開展電網(wǎng)聯(lián)合反事故演練，針對電網(wǎng)安全存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地檢驗和提高各級調(diào)度運行人員事故判斷和處理能力，完善電力調(diào)度中心、供電所、操作隊、變電站之間協(xié)同處置重大突發(fā)事件的應(yīng)急機制。惡劣天氣對電網(wǎng)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅時，各單位要充分發(fā)揮應(yīng)急機制的作用，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，實施應(yīng)急處置，盡量避免損失或?qū)⑹鹿试斐傻膿p失降到最低。

本文作者：劉華          工作單位：山東省萊州市供電公司