隨著我國對電力市場改革的不斷推進(jìn)，廣東電力市場已逐步實現(xiàn)電力交易市場化，從廠網(wǎng)一體化到廠網(wǎng)分離，電力市場建設(shè)、交易機(jī)制、價格機(jī)制等制度不斷建立與完善。在一系列改革中，不斷體現(xiàn)電力市場在資源配置優(yōu)化方面的顯著作用。

(來源：微信公眾號“能源新媒” 作者：廣州發(fā)展電力銷售有限責(zé)任公司 鄺敏亮)

為了推動所有工商業(yè)用戶進(jìn)入電力市場，取消目錄電價價格機(jī)制，國家已出臺相關(guān)政策文件，但由于部分10千伏以下的商業(yè)用戶尚未采用分時計量，無法在短時間內(nèi)滿足進(jìn)入市場的條件，因此提出由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。

電網(wǎng)代購市場電量(以下簡稱“代購電量”)是指發(fā)電企業(yè)通過參與電力批發(fā)交易或作為市場價格接受者、對應(yīng)電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶的市場化電量。其中，電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶(以下簡稱“代購用戶”)是未直接從電力市場購電、由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶。

代購電現(xiàn)狀

我國電力市場仍在改革過程中，雙軌制環(huán)境下電力市場仍采用目錄電價和市場電價并行的價格機(jī)制。然而隨著發(fā)電成本的不斷提高，采用目錄電價使發(fā)電側(cè)的利潤不斷下降或虧損，發(fā)電意愿不斷降低，導(dǎo)致供不應(yīng)求，影響電力系統(tǒng)運(yùn)行安全，因此推動電價市場化勢在必行。

市場建設(shè)方面，為了使電力市場從雙軌制平穩(wěn)過渡到完全市場化，電力市場把代購電量作為適應(yīng)市場化環(huán)境的重要舉措。電網(wǎng)公司由統(tǒng)購統(tǒng)銷主體轉(zhuǎn)換為代理購電主體，代理用戶作為電力市場的價格接受者，其結(jié)算電價隨電力市場而波動。隨著市場建設(shè)的不斷完善，代購電量將逐步退出電力市場，代購用戶將直接參與電力市場競價。

價格機(jī)制方面，根據(jù)廣東電力市場代購電量結(jié)算規(guī)則[2]，代購電量的結(jié)算價格與售電公司的平均購電成本緊密聯(lián)系，其中售電公司的購電成本是通過電力市場競價所得。最終，發(fā)電側(cè)的發(fā)電成本可以通過可變的電價在傳導(dǎo)至代購用戶。當(dāng)市場電價因能源價格上漲時，代購電量價也隨之上漲。

代購電量是以機(jī)組為單位，并遵循“以用定發(fā)”的原則進(jìn)行結(jié)算。代購電量的實際結(jié)算電量受西電、非市場用戶和市場用戶用電量等因素影響，最終數(shù)值可為正也可為負(fù)。具體計算公式為：

代購電量按照市場月度加權(quán)平均價格進(jìn)行結(jié)算。其中，月度加權(quán)平均價格為售電公司批發(fā)市場度電支出，即用戶總電量均價與各項分?jǐn)偡颠€之和。具體計算公式為：

代購電量的風(fēng)險因素

代購電量的不確定性

代購電量的不確定性主要體現(xiàn)在實際結(jié)算電量的不確定。由于代購結(jié)算電量遵循“以用定發(fā)”的原則，因此受多方因素影響。在受臺風(fēng)、降溫、炎熱、干旱等氣候影響的情況下，即使在同一月份且在相同工作日類型里，也會出現(xiàn)結(jié)算價格相差幾倍的情況。

以廣東電力市場為例，當(dāng)用戶用電量相對穩(wěn)定時，西電的電量變化對代購電量存在關(guān)鍵性的影響。今年夏季，由于云南、貴州等區(qū)域氣候異常高溫且降雨偏少，導(dǎo)致西電較計劃大量減送，供電壓力集中于市場機(jī)組，市場機(jī)組的代購電量大幅上漲，部分機(jī)組的發(fā)電能力不足以滿足中長期合約電量，同時現(xiàn)貨電價高企，最終導(dǎo)致機(jī)組虧損發(fā)電。

代購電量分配電量與結(jié)算電量的差異性

代購電量交易周期為年度和月度，通過掛牌交易的方式獲取。成交電量是根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)預(yù)測的代購電量需求，然后按比例分配至各機(jī)組，該比例可以通過交易進(jìn)行調(diào)整，但總需求不變。

然而，隨著時間的推移，用戶用電量、西電、市場機(jī)組市場發(fā)電量也隨之變化。從中長期角度出發(fā)，導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)預(yù)測的代購電量需求與實際結(jié)算電量存在一定的差異，預(yù)測的準(zhǔn)確性較低;從短期角度出發(fā)，導(dǎo)致電網(wǎng)根據(jù)參考曲線分解的計劃日代購電量和分時代購電量與實際結(jié)算曲線不符。

最終的結(jié)算電量可達(dá)計劃分配電量的幾倍，或僅占計劃分配電量一半以下，甚至可能會出現(xiàn)負(fù)電量。實際結(jié)算電量與計劃分配電量存在的差異是影響后續(xù)電力現(xiàn)貨交易策略的制定的關(guān)鍵因素之一。

代購電量的持續(xù)性

為電力市場建設(shè)達(dá)到完全市場化水平，需要不斷縮小電網(wǎng)代購用戶的規(guī)模。然而，目前廣東電力市場無論是市場規(guī)則及其配套機(jī)制，還是年度和月度實施方案中都尚未明確取消各代購電量交易品種的時間或條件，缺乏推動代購用戶加快建設(shè)分時計量設(shè)備與直接參與電力市場的強(qiáng)有力抓手。

此外，在廣東電力市場長周期結(jié)算試運(yùn)行期間，由于代購用戶和市場用戶的分?jǐn)傎M用存在差異，市場用戶需要額外分?jǐn)偡骞绕胶赓M用，最終代購用戶結(jié)算價格低于市場用戶結(jié)算價格，因此代購電用戶在沒有外力推動的情況下，參與市場競價的意愿不高，積極性被不斷打壓。

當(dāng)代購電量的代理時間沒有限制，且代購電量結(jié)算價格水平相對低的情況下，不僅給售電公司發(fā)展用戶帶來阻力，同時還不利于實現(xiàn)縮小代購用戶規(guī)模的目標(biāo)。

風(fēng)險防控措施

為緩解或規(guī)避代購電量對電力市場帶來的風(fēng)險影響，以下提出幾點防范措施：

一是，加強(qiáng)代購電量變化影響因素的研究?；跉v史數(shù)據(jù)，深入挖掘影響代購電量的主要因素，并利用影響因素與代購電量間的關(guān)系，初步判斷代購電量規(guī)模變化趨勢，為后續(xù)月度交易策略和現(xiàn)貨交易策略的制定提供指導(dǎo)作用。

二是，建立代購電量預(yù)測模型。通過大數(shù)據(jù)分析，結(jié)合多元化的計算模型，對中長期、短期和超短期代購電量進(jìn)行預(yù)測，以科學(xué)合理的方法深入研究代購電量的變化趨勢，為后續(xù)預(yù)估中長期合約電量、判斷機(jī)組發(fā)電能力充裕性、評估計劃與實際代購電量間的差異等提供輔助工具。

三是，推動代購電量逐步退出電力市場。推進(jìn)低壓用戶分時計量設(shè)備的建設(shè)和監(jiān)督，確保低壓用戶在硬件設(shè)備上滿足進(jìn)入市場的條件。此外，推動市場機(jī)制設(shè)計者明確各代購電量交易品種的確切取消時間或條件，避免代購電量因持續(xù)性的問題為后續(xù)電力市場建設(shè)留下隱患。

結(jié)語

代購電量是電力市場建設(shè)過程中的過渡性舉措，是電力市場規(guī)則和機(jī)制的重要組成部分。然而，正因為代購電量的重要性，其對電力市場主體有著深刻的影響。本文從不準(zhǔn)確性、差異性和持續(xù)性三個角度分析電網(wǎng)代購市場電量存在的風(fēng)險，提出了規(guī)避代購電量對電力市場帶來的風(fēng)險影響的防范措施。