近期，全國各區(qū)域輔助服務(wù)市場建設(shè)如火如荼，東北、山東、福建、新疆、廣東不少省份出臺輔助服務(wù)市場運營規(guī)則，并開始試點。其中調(diào)峰市場以福建為代表，調(diào)頻市場以廣東為代表，每個省電網(wǎng)實際運行中的主要矛盾不一樣，規(guī)則設(shè)計的出發(fā)點也不一樣，但輔助服務(wù)“誰受益、誰承擔”的基本原則是一致的。當前，華中區(qū)域和湖南電力輔助服務(wù)市場建設(shè)正深入推進，通過對福建、廣東輔助服務(wù)市場規(guī)則的研究，筆者有以下兩點思考：

(1)福建核電分攤40%，湖南主要受益電源如何參與分攤?

至2017年底，福建電網(wǎng)總裝機達5597萬千瓦，其中參與輔助服務(wù)市場分攤的機組裝機容量達4962萬千瓦，除不在福建統(tǒng)調(diào)范圍內(nèi)的小部分小水電未參與外，火、核、水、風、光等各類電源全部參與相關(guān)調(diào)峰交易或補償和分攤，參與比例高達89%，且核電、新能源分攤了近50%的費用。

反觀湖南清情況，當前運行的“兩個細則”機制參與機組范圍偏窄，僅適用于主要做出輔助服務(wù)貢獻的中、大型電廠，裝機僅2416萬千瓦，參與比例不到55%，導致主要受益者未承擔相應(yīng)的責任，主要貢獻者成了主要分攤者，沒有充分體現(xiàn)“誰受益、誰承擔”的原則。湖南輔助服務(wù)市場建設(shè)，這些長期受益的小水電、生物質(zhì)、風電、光伏、自備及煤矸石電廠是否參與輔助服務(wù)費用分攤，將是市場規(guī)則能夠推行下去的基礎(chǔ)。

湖南作為電力受入省，祁韶直流加重了省內(nèi)電源輔助服務(wù)負擔，因其對省內(nèi)火電機組開機方式以及預留大量旋轉(zhuǎn)備用容量的苛刻要求，2017年祁韶直流投運后，湖南火電深度調(diào)峰次數(shù)和調(diào)峰時長均同比增長了2倍多，年均負荷率同比下降6個百分點，且調(diào)壓和水電啟停次數(shù)也大幅增加。外來電如何分攤或繳納輔助服務(wù)費用將是湖南輔助服務(wù)市場規(guī)則設(shè)計者考慮的關(guān)鍵。

(2)如何能公平體現(xiàn)每一種輔助服務(wù)的市場價值?

福建輔助服務(wù)市場規(guī)則，受益電源核電同樣也可以作為深度調(diào)峰交易的賣方，核電可以自愿選擇是壓低負荷率獲取調(diào)峰補償，還是分攤調(diào)峰費用獲取發(fā)電收益;同時將有成本的水電啟停調(diào)峰也設(shè)置為交易品種，并按照成本大小進行限價。

廣東輔助服務(wù)市場規(guī)則，設(shè)置了綜合調(diào)頻性能指標k，由代表機組調(diào)頻性能的關(guān)鍵指標調(diào)節(jié)速率k1，、響應(yīng)時間k2、調(diào)節(jié)精度k3決定;機組能否中標，不止與報價有關(guān)，還與綜合調(diào)頻性能指標k有關(guān)。報價高調(diào)頻性能好的機組同樣可以中標。此規(guī)則有助于優(yōu)質(zhì)的調(diào)頻資源先被調(diào)用，激勵市場成員提升調(diào)頻服務(wù)質(zhì)量，符合經(jīng)濟學資源配置帕累托最優(yōu)原理。

可以看出，只要一種電源能為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行做出輔助服務(wù)貢獻，它就可以作為輔助服務(wù)的賣方;只要某一種電源具有優(yōu)良的輔助服務(wù)調(diào)節(jié)性能，它就可以賣到一個好價錢。

水電啟停調(diào)峰在西北、華東區(qū)域多個省份均是有償調(diào)峰交易品種，湖南統(tǒng)調(diào)水電裝機1057萬千瓦(季調(diào)節(jié)以上水電占比41%)，占統(tǒng)調(diào)總裝機的30%。水電啟停靈活，豐水期，有調(diào)節(jié)性能水電是電網(wǎng)非常好的調(diào)峰資源;枯水期，火電基荷運行，水電是電網(wǎng)的主力調(diào)峰電源。但因水電機組啟停調(diào)峰無燃料等顯性成本，湖南自2012年開始取消水電廠啟停調(diào)峰補償，多來年，湖南水電一直在無償提供調(diào)峰服務(wù)。但事實上，水電啟停調(diào)峰包含著諸多隱形成本，如頻繁開停機穿越振動區(qū)和不良工況區(qū)，加速了設(shè)備老化，增加了相應(yīng)的檢修維護成本，同時增加了水耗，減少了發(fā)電量。隨著祁韶直流投運，以及電網(wǎng)峰谷差逐年加大，近年來水電啟停調(diào)峰次數(shù)逐年遞增，極大的影響了設(shè)備的安全穩(wěn)定運行。希望湖南輔助服務(wù)市場建設(shè)中能充分重視水電輔助服務(wù)貢獻，在規(guī)則設(shè)計時公平、公正設(shè)置水電輔助服務(wù)交易品種，激發(fā)水電企業(yè)提供輔助服務(wù)的積極性。