苗圩在致辭中表示，軟件產業(yè)是關系國民經濟和社會發(fā)展全局的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產業(yè)。加快發(fā)展軟件產業(yè)，對于促進信息消費、擴大內需、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、推動信息化和工業(yè)化深度融合、加快經濟提質增效升級、提高國家信息安全保障能力都具有重要意義。近年來，在《鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展的若干政策》、《進一步鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展的若干政策》等一系列政策的推動下，我國軟件產業(yè)發(fā)展迅速，產業(yè)規(guī)模不斷擴大。2013年，全國完成軟件業(yè)務收入3.06萬億元，同比增長23.4%；所創(chuàng)造的增加值超過1萬億元，占第三產業(yè)的比重達到4%；效益保持平穩(wěn)增長，企業(yè)競爭力不斷提升。與此同時，軟件產業(yè)綜合實力還不能滿足國民經濟和社會發(fā)展需要，產業(yè)整體上處于價值鏈中低端，仍然存在缺乏全球領先地位的大企業(yè)、產業(yè)創(chuàng)新體系不健全、產業(yè)鏈協(xié)同效應未充分發(fā)揮等突出問題。

    苗圩強調，未來一個時期，是我國軟件產業(yè)轉型發(fā)展的關鍵時期。伴隨著信息通信技術的迅速發(fā)展和廣泛滲透，軟件產業(yè)加快向網絡化、服務化、體系化、融合化方向發(fā)展，云計算、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網等新型業(yè)態(tài)層出不窮。加快經濟發(fā)展方式轉變和提質增效升級、促進信息化與工業(yè)化深度融合，對軟件產業(yè)的支撐保障能力提出了更高要求。

    互聯(lián)網廣泛滲透到經濟社會生活的方方面面，提高安全保障能力成為軟件產業(yè)的重要戰(zhàn)略任務。習近平總書記指出，沒有網絡安全就沒有國家安全、沒有信息化就沒有現(xiàn)代化；信息技術和產業(yè)發(fā)展程度決定著信息化發(fā)展水平，建設網絡強國，要有自己的技術，要有豐富全面的信息服務。作為行業(yè)主管部門，工業(yè)和信息化部將貫徹落實習近平總書記的重要指示，準確把握產業(yè)發(fā)展的新要求和重大契機，以深化改革為動力，以市場驅動、應用牽引、創(chuàng)新支撐、融合發(fā)展為主線，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力增強產業(yè)創(chuàng)新能力，推進產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，促進軟件產業(yè)由大變強，全面提升對經濟社會發(fā)展和維護網絡信息安全的支撐服務能力。

    苗圩要求：一是繼續(xù)優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面深化改革，創(chuàng)新行業(yè)管理，加大軟件產業(yè)相關行政審批事項取消下放力度，加強事中事后監(jiān)管。推動落實好國發(fā)4號文件等產業(yè)政策，完善產業(yè)政策環(huán)境。加快重點軟件標準制定，做好軟件正版化和知識產權保護工作。創(chuàng)新中國軟件名城創(chuàng)建機制，完善產業(yè)公共服務體系，促進產業(yè)集聚發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織作用，推動建立公平競爭的市場環(huán)境。

    二是鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，加強政策引導和資金扶持，鼓勵企業(yè)承擔國家科技重大專項，提升基礎軟件創(chuàng)新能力。加快移動智能終端操作系統(tǒng)、移動互聯(lián)網、智能語音、云計算服務、大數(shù)據等新興領域發(fā)展。促進信息安全技術和產業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)間建立以產業(yè)鏈為基礎的合作機制和產業(yè)聯(lián)盟。

三是加快拓展應用市場。鼓勵軟件企業(yè)聯(lián)合工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)軟件產品研發(fā)及應用工作，組織開展安全可靠工業(yè)軟件和行業(yè)系統(tǒng)解決方案推廣工作，推進工業(yè)軟件服務化發(fā)展。大力推進安全可靠信息系統(tǒng)推廣應用，在重點領域開展安全可靠信息系統(tǒng)應用示范，形成應用與產業(yè)發(fā)展的良性互動和協(xié)調機制，提高國家信息安全保障能力。

四是持續(xù)培育龍頭企業(yè)。綜合運用政策、規(guī)劃、標準、資金等多種手段，引導支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強。開展特一級企業(yè)培育工作，推動形成一批具有國際競爭力的大企業(yè)。支持一批“專精特新”中小企業(yè)，提高中小企業(yè)專業(yè)化、區(qū)域化集聚發(fā)展能力，形成全產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展格局。

五是大力發(fā)展生產性服務業(yè)。把握“營改增”政策機遇，加快推進生產性服務業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵信息技術服務外包，積極培育信息技術服務市場。推動面向制造業(yè)的生產性服務業(yè)剝離，面向行業(yè)和社會提供專業(yè)化服務。引導和支持有條件的園區(qū)創(chuàng)建以生產性服務業(yè)為特色的新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，適時啟動生產性服務業(yè)試點示范城市創(chuàng)建。

本屆軟博會以“軟件引領信息消費 助力經濟轉型升級”為主題，通過專題論壇、展覽展示、信息發(fā)布、特色活動、商務洽談等形式，著力展示我國軟件和信息技術服務業(yè)創(chuàng)新與聚集發(fā)展、促進信息消費、提升百姓生活質量、提升社會各行各業(yè)信息化水平等方面的最新成果。突出信息消費主題和軟件的可視化、可感知、可互動體驗，是本屆軟博會最大特點。