《湖南省售電公司準入與退出管理實施細則》印發(fā)

2017-04-11 22:56:46 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

從湖南省發(fā)展和改革委員會獲悉，關于印發(fā)《湖南省售電公司準入與退出管理實施細則》的通知今日發(fā)布。湖南省發(fā)展和改革委員會湖南省能源局湖南省經(jīng)濟和信息化委員會國家能源局湖南監(jiān)管辦公室關于印發(fā)《湖南省售電

第四章權利與義務

第十五條售電公司享有以下權利并履行以下義務：

（一）可以采取多種方式通過電力市場購售電，可以自主雙邊交易，也可以通過交易機構集中交易。參與雙邊交易的售電公司應將交易協(xié)議報交易機構備案并接受安全校核。根據(jù)電力體制改革進度安排，按照國家和我省電力交易有關規(guī)定，售電公司可以自主選擇交易機構跨省跨區(qū)購電。

（二）同一配電區(qū)域內可以有多個售電公司。同一售電公司可在省內多個配電區(qū)域內售電。

（三）可向用戶提供包括但不限于合同能源管理、綜合節(jié)能、合理用能咨詢和用電設備運行維護等增值服務，并收取相應費用。

（四）承擔保密義務，不得泄漏用戶信息。

（五）服從電力調度管理和有序用電管理，執(zhí)行電力市場交易規(guī)則。

（六）參照國家頒布的售電合同范本與用戶簽訂合同，提供優(yōu)質專業(yè)的售電服務，履行合同規(guī)定的各項義務，并獲取合理收益。售電公司不得串聯(lián)壟斷供電價格，不得有失公允增加用戶用電成本。

（七）受委托代理用戶與電網(wǎng)企業(yè)的涉網(wǎng)事宜。

（八）在省能源局網(wǎng)站和“信用中國”網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營狀況等情況和信用承諾，依法對公司重大事項進行公告，并定期公布公司年報。

（九）任何單位與個人不得干涉用戶自由選擇售電公司的權利。

第十六條擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司享有以下權利并履行以下義務：

（一）擁有并承擔售電公司全部的權利與義務。

（二）擁有和承擔配電區(qū)域內與電網(wǎng)企業(yè)相同的權利和義務，按國家有關規(guī)定和合同約定承擔保底供電服務和普遍服務。

（三）承擔配電區(qū)域內電費收取和結算業(yè)務。按照核定的配電價收取配電費；按合同向各方支付相關費用，并向其供電的用戶開具發(fā)票；代收政府性基金及附加，交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財政；代收政策性交叉補貼，按照國家有關規(guī)定支付給電網(wǎng)企業(yè)。

（四）承擔配電網(wǎng)安全責任，確保承諾的供電質量。

（五）按照規(guī)劃、國家技術規(guī)范和標準投資建設配電網(wǎng)，負責配電網(wǎng)運營、維護、檢修和事故處理，無歧視提供配電服務，不得干預用戶自主選擇售電公司。

（六）同一配電區(qū)域內只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)運營權。不得跨配電區(qū)域從事配電業(yè)務。

（七）承擔代付其配電網(wǎng)內使用的可再生能源電量補貼的責任。

第五章退出方式

第十七條售電公司有下列情形之一的，應強制退出市場并注銷注冊：

（一）隱瞞有關情況或者以提供虛假申請材料等方式違法違規(guī)進入市場，且拒不整改的；

（二）嚴重違反市場交易規(guī)則，且拒不整改的；

（三）依法被撤銷、解散，依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的；

（四）違反信用承諾且拒不整改或信用評價降低為不適合繼續(xù)參與市場交易的；

（五）被有關部門和社會組織依法依規(guī)對其他領域失信行為做出處理，并被納入嚴重失信主體“黑名單”的；

（六）出現(xiàn)經(jīng)營困難，可能嚴重影響配電網(wǎng)有效建設、運營或可能無法保障合同用戶安全用電的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十八條售電公司被強制退出，其所有已簽訂但尚未履行的交易合同，通過湖南電力交易中心轉讓給其他售電公司或交由電網(wǎng)企業(yè)保底供電，并處理好債權債務和其他相關事宜。

第十九條省能源局確認售電公司符合強制退出條件后，通過省能源局網(wǎng)站、湖南電力交易中心網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站向社會公示，公示期為10個工作日。公示期滿無異議的方可實施強制退出。公示期間存在異議的，由國家能源局湖南監(jiān)管辦核實處理。

第二十條售電公司可以自愿申請退出售電市場，提前30個工作日向省能源局提交退出申請。申請退出之前應將所有已簽訂的交易合同履行完畢或轉讓，并處理好相關事宜。

第二十一條擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權的售電公司自愿申請退出電力市場時，還須妥善處置好配電資產(chǎn)。若無其他公司承擔該地區(qū)配電業(yè)務，由電網(wǎng)企業(yè)接收并提供保底供電任務。

第二十二條省能源局收到售電市場主體自愿退出市場的申請后，通過省能源局網(wǎng)站、湖南電力交易中心網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站向社會公示，公示期為10個工作日。公示期滿無異議的，方可辦理退出市場手續(xù)。公示期間存在異議的，由國家能源局湖南監(jiān)管辦核實處理。

第二十三條省能源局應及時將強制退出和自愿退出且公示期滿無異議的售電公司從售電市場主體目錄中刪除，湖南電力交易中心同時注銷市場交易注冊，并在省能源局網(wǎng)站、湖南電力交易中心、“信用中國”網(wǎng)站向社會公布。

第六章監(jiān)督管理

第二十四條建立完善售電公司信用評價制度。依托省能源局網(wǎng)站、湖南電力交易中心網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站和第三方征信機構，開發(fā)建設售電公司信用信息系統(tǒng)和信用評價體系。建立企業(yè)法人及其負責人、從業(yè)人員信用記錄，將其納入全省信用信息共享平臺，確保各類企業(yè)的信用狀況透明，可追溯、可核查。

第二十五條第三方征信機構定期向省能源局、國家能源局湖南監(jiān)管辦和湖南電力交易中心報告售電公司信用評價和有關情況。

第二十六條國家能源局湖南監(jiān)管辦、省能源局根據(jù)職責對售電公司進行監(jiān)管，對違反交易規(guī)則和失信行為按規(guī)定進行處罰，記入信用記錄，情節(jié)特別嚴重或拒不整改的，經(jīng)過公示等有關程序后納入涉電嚴重失信企業(yè)黑名單。強制退出的售電市場主體直接納入黑名單。

第二十七條建立電力行業(yè)違法失信行為聯(lián)合懲戒機制，對納入涉電嚴重失信企業(yè)黑名單的售電公司及負有責任的法定代表人、自然人股東、其他相關人員（以下簡稱“當事人”）采取以下懲戒措施：

（一）湖南省電力交易中心3年內不再受理該企業(yè)注冊申請，其法定代表人3年內不得擔任售電公司的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員。

（二）對當事人有關違法違規(guī)信息向金融機構提供查詢，作為金融機構降低其融資授信等級的參考依據(jù)。

（三）限制當事人取得政府資金支持。

（四）對當事人申請公開發(fā)行企業(yè)債券的行為進行限制。

（五）工商行政管理、總工會、行業(yè)協(xié)會等部門和單位在法定代表人任職資格、授予榮譽、評比先進等方面，依法依規(guī)對其進行限制。

（六）按照相關法律法規(guī)進行處罰。

第七章附則

第二十八條本實施細則由省能源局商省發(fā)改委、省經(jīng)信委、國家能源局湖南監(jiān)管辦負責解釋。

第二十九條本實施細則自發(fā)布之日起施行，有效期3年。