廣東提出和實(shí)施“西電東送”
我們有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮,就是要充分利用西南各省的水電資源。1985年我去四川考察,第二年又先后去了云南、貴州,對(duì)瀾滄江的資源做了一次沿江的考察。這次考察很辛苫,跑了800多公里,從淵滄江源頭的云南與西藏邊界一帶,一直到景洪,有些地方?jīng)]有路,有些地方?jīng)]有住處,走得很艱苦,翻山越嶺,沿途走了上幾天。隨行的省計(jì)委主任王國(guó)英很胖,走得最辛苦,她對(duì)我說(shuō):“這次和你出來(lái)真是遭罪,你怎么選這種鬼地方。”我說(shuō):“早知道這么危險(xiǎn),我就動(dòng)員你不要來(lái)了。”當(dāng)時(shí)的云南省委書(shū)記是普朝柱,省長(zhǎng)是和志強(qiáng)。我們雙方商談以后,很快就形成一個(gè)合作協(xié)議,合作開(kāi)發(fā)瀾滄江七個(gè)梯級(jí)電站,第級(jí)站從龍頭(也叫小灣)站開(kāi)始,有520萬(wàn)千瓦;第二級(jí)站是漫灣站,有150萬(wàn)千瓦;第三級(jí)站是糯扎渡站,有500萬(wàn)千瓦;第四級(jí)站是大朝山站,有240萬(wàn)千瓦;第五級(jí)站是景洪站。沿江這幾個(gè)大型梯級(jí)電站加起來(lái)總共200多萬(wàn)千瓦,廣東投資60%,國(guó)家電力部投資30%,云南投資10%。
不久我又去考察金沙江,金沙江在經(jīng)過(guò)玉龍雪山背后時(shí),形成了上虎跳、中虎跳和下虎跳,這幾個(gè)地方的水電資源非常豐富,上虎跳的裝機(jī)容量可以達(dá)到2400萬(wàn)千瓦。這個(gè)地方水流很急,如果一個(gè)浪打來(lái)把人沖下去,連尸首都找不到。當(dāng)時(shí)我要下去看看,大家都拉著我不讓下去,覺(jué)得太危險(xiǎn)了。金沙江這幾個(gè)梯級(jí)水電站建起來(lái),有4000萬(wàn)千瓦。但是這些地方開(kāi)發(fā)起來(lái)困難很大,修筑公路、運(yùn)輸材料,這些投資都很大。
接著我又到了云南、貴州邊界的大渡河考察,還去了曲靖的坑口電站,那里煤很豐富。貴州安順的黃桐,煤儲(chǔ)量也很豐富,可以建成260萬(wàn)千瓦的坑口電站。為什么要設(shè)計(jì)建兒個(gè)坑口電站呢?因?yàn)橐荒昕傆袔讉€(gè)月水電會(huì)無(wú)法發(fā)電,這個(gè)時(shí)候就去向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),認(rèn)為廣東要花300億、400億元去開(kāi)發(fā)西南的能源,風(fēng)險(xiǎn)太大。他舉了兩個(gè)例子,說(shuō)廣東曾經(jīng)拿3億元去和山西的一個(gè)縣簽訂協(xié)議開(kāi)發(fā)煤礦,結(jié)果一噸煤也沒(méi)有拿到,后來(lái)山西把3億元還給了廣東;東莞市政府曾經(jīng)和云南一個(gè)縣簽訂協(xié)議,拿了600萬(wàn)元去云南開(kāi)發(fā)一個(gè)咖啡基地,結(jié)果咖啡園擴(kuò)大了,市場(chǎng)好效益高了,云南卻把這些咖啡出口到國(guó)外而不是給東莞。講了這兩個(gè)例子后,那位省委領(lǐng)導(dǎo)被說(shuō)服了,就讓計(jì)委停止執(zhí)行這個(gè)合作協(xié)議。
小灣、龍灣、天生橋水電站以及曲靖火電站等項(xiàng)目,建到半就停止投資,這個(gè)事情就大了省計(jì)委打電活給我讓我與那位領(lǐng)導(dǎo)同志商量一下。我立即打電話和他約淡我到他的辦公室,談了一個(gè)下午。我認(rèn)為要保持廣東良好投資環(huán)境的一個(gè)重要要素是能源環(huán)境,這是廣東以后是否更具有競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)要素,不重視能源開(kāi)發(fā)要受到歷史的懲罰??墒牵徽撐以趺凑f(shuō),都比不上上面那兩個(gè)例子有說(shuō)服力。那位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為以前已經(jīng)有過(guò)教調(diào),風(fēng)險(xiǎn)太大,我無(wú)法改變這一切,真是太遺感了。
廣東退出后,西電東送項(xiàng)目由其他方面繼續(xù)實(shí)施。2005年小灣水電站舉行截流成功的儀式,因?yàn)槲覀円郧巴度肓?800萬(wàn)元進(jìn)行前期工作,因此他們邀請(qǐng)廣東方面參加儀式。云南一位副省長(zhǎng)打電話來(lái)叫我去,我說(shuō),“省長(zhǎng)同志,我到昆明但不想現(xiàn)場(chǎng),因?yàn)榭吹浆F(xiàn)場(chǎng)的情況我會(huì)掉眼淚”。在我的《足跡》這本影集里,有一段關(guān)于這個(gè)項(xiàng)目的文字,里面有這樣一句話,“遺憾的是這個(gè)合作開(kāi)發(fā)西電項(xiàng)目,在1993年以后出于廣東方面的原因沒(méi)能實(shí)現(xiàn)”,我去昆明后,瀾滄江流域開(kāi)發(fā)公司的一位副總經(jīng)理跟我講,廣東前期投資的1萬(wàn)元還掛在賬上,是保留你們的股份還是把錢(qián)拿同去?我因?yàn)橐淹讼聛?lái)了,也不管這個(gè)事情了,但是對(duì)方還是認(rèn)賬的。
你想想,如果這幾千萬(wàn)千瓦的水電項(xiàng)目由廣東來(lái)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的話,今天甚至未來(lái)的10年、20年,廣東的電力會(huì)是一個(gè)什么局面?廣東能能源環(huán)境完全在自己的掌控之中,可以自己調(diào)控電價(jià)。設(shè)想一下,這400萬(wàn)千瓦的水電資源自己主導(dǎo)經(jīng)營(yíng),并且股本金是向人民征收來(lái)的,銀行的貸款很快也可以還清,之后基本是無(wú)本生產(chǎn)的收入;再用這兒千萬(wàn)千瓦的水電來(lái)調(diào)節(jié)火電,就有辦法把全省的電價(jià)都降低,甚至降到全國(guó)最低,這樣就可以吸引大量的外商前來(lái)投資。
為了挽救局面,我還專門(mén)組織成立了一個(gè)能源研究會(huì),有80多個(gè)高級(jí)專家,都是來(lái)自廣東大型企業(yè)、高校的能源研究專家、工程師。針對(duì)這個(gè)“西電”的問(wèn)題,我們做過(guò)4次專題研究,寫(xiě)了專題報(bào)告,結(jié)果還是沒(méi)能改變。
現(xiàn)在的“西電東送”已經(jīng)由華能集團(tuán)來(lái)主導(dǎo)了,華能旗下有一個(gè)“瀾滄江流域開(kāi)發(fā)公司”,把以前廣東和云南簽訂的那幾個(gè)大型項(xiàng)日都取代了,連云南的30%都沒(méi)有再投資,完全由華能的公司來(lái)投資。金沙江的開(kāi)發(fā)也歸他們了。
(本文經(jīng)匡吉審定)

責(zé)任編輯:蔣桂云
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