一、背景和依據(jù)

2025年3月27日，國家發(fā)展改革委 國家能源局印發(fā)了《關(guān)于加快推進虛擬電廠發(fā)展的指導意見》(發(fā)改能源〔2025〕357號)，在規(guī)范虛擬電廠定義和定位、積極推動虛擬電廠因地制宜發(fā)展、持續(xù)提升虛擬電廠建設(shè)運行管理水平、完善虛擬電廠參與電力市場機制、提高虛擬電廠安全運行水平等8方面提出18條政策措施，提出到2027年、2030年兩個時間節(jié)點的發(fā)展目標，到2027年，虛擬電廠建設(shè)運行管理機制成熟規(guī)范、參與電力市場的機制健全完善，全國虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達到2000萬千瓦以上;到2030年，虛擬電廠應用場景進一步拓展，各類商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展，全國虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達到5000萬千瓦以上。根據(jù)最新的國家、省政策要求，為進一步推動廣州虛擬電廠產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我局牽頭編制了《廣州市虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

二、主要內(nèi)容

《實施方案》緊緊圍繞我市當下電網(wǎng)運行中面臨的高峰負荷持續(xù)提升且持續(xù)時間變短、分布式電源規(guī)模不斷提升、區(qū)域配電網(wǎng)設(shè)備重過載等新挑戰(zhàn)，提出4個方面14條措施，主要內(nèi)容如下：

(一)工作目標。提出到2025底，虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達30萬千瓦;到2026年底，調(diào)節(jié)能力達80萬千瓦;到2027年底，調(diào)節(jié)能力達100萬千瓦，形成可持續(xù)、常規(guī)化的商業(yè)運營模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

(二)主要任務(wù)。1.健全虛擬電廠管理體系(第一條至第四條)，推動成立廣州市虛擬電廠管理中心，完善運營管理平臺，制定運營管理工作要求及相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范。2.培養(yǎng)虛擬電廠市場(第五條至第八條)，建立可調(diào)節(jié)資源庫，推進存量資源智能化改造，推動運營商建設(shè)技術(shù)支持系統(tǒng)，培育多元市場主體。3.深化虛擬電廠運營機制(第九條至第十一條)。引導虛擬電廠參與省級電力市場交易，開展市級虛擬電廠應用，豐富虛擬電廠商業(yè)模式。4.加快科技創(chuàng)新與生態(tài)構(gòu)建(第十二條至第十四條)，深化虛擬電廠技術(shù)創(chuàng)新，推動源網(wǎng)荷儲一體化試點示范項目建設(shè)，打造灣區(qū)虛擬電廠產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

(三)保障措施。包括加強組織領(lǐng)導、加大政策支持、做好組織實施和政策宣貫