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這是風電還是瘋電?

2018-07-02 14:02:58 大云網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
離岸風電的躉購與競標價格相繼揭曉后,每度電3 3元的價差引爆眾怒,紛紛質(zhì)疑政府為何須額外浪擲9000億元?競標案開標前,經(jīng)濟部長沈榮津猶

離岸風電的躉購與競標價格相繼揭曉后,每度電3.3元的價差引爆眾怒,紛紛質(zhì)疑政府為何須額外浪擲9000億元?競標案開標前,經(jīng)濟部長沈榮津猶保守地期待費率可以不超過每度電5元,沒想到最終的平均費率竟只有2.5元,主事官員一方面下巴掉到合不起來,一方面還得趕快拼湊出合理的說法,像是「『先躉購、后競價』是世界的趨勢」、「躉購價格內(nèi)含技轉(zhuǎn)與協(xié)助本土化產(chǎn)業(yè)發(fā)展」等說詞。

個人認為開標前的每度5元說法應(yīng)是沈部長的真心期盼,他相信如果能夠比躉購價低1元左右,應(yīng)是廠商取得競價標案的合理費率。換個角度來看,經(jīng)濟部容許躉購費率比競標費率高出1元,就是期待廠商能以如此的額外獲利,擔負起協(xié)助本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責任。但沒想到,經(jīng)濟部功課做得不夠透徹,自行端出5.8元的躉購費率后,兩個月內(nèi)立馬被廠商以不到一半的競標費率「投桃報李」。經(jīng)濟部曾次長在開標后的解釋避重就輕?!赶溶O購、后競價」是全球趨勢又如何?主政者本就有責任與義務(wù)就未來全民需要付出的成本嚴格把關(guān),躉購費率訂定前若是能確實參考國際上一般費率制訂的現(xiàn)況,也不會出現(xiàn)一個令國內(nèi)輿論譁然、國外廠商見獵心喜的價格。

另一方面,躉購費率高于競價費率并非不能接受,問題癥結(jié)在于兩者價差大到不合理。整個離岸風電計畫20年執(zhí)行下來估計花費1兆7000億元,而躉購補貼就高達9000億元,政府罕見地大手筆補貼單項產(chǎn)業(yè)的作法令人質(zhì)疑。更何況,總裝置容量達550萬瓩的離岸風電不是基載電力,即使極度樂觀估計其未來的年發(fā)電量可達200億度,2025年時在全國總發(fā)電量的占比將不及8%。

此外,風電有「看天吃飯」的不穩(wěn)定特性。未來風機的尖峰滿載出力有可能在1小時內(nèi)發(fā)出550萬度電,問題是如果下一個小時的風力減弱,1小時只能發(fā)電275萬度,那么此時必須立即額外調(diào)度出4.5部可快速升降載60萬瓩的燃氣機組來滿足需求,然而現(xiàn)有的能源政策規(guī)畫中并未將配合風電調(diào)度的燃氣機組建置考慮在內(nèi)。

執(zhí)政黨的非核家園政策逼得經(jīng)濟部不得不躁進地推動離岸風電,不僅導致招標過程的嚴謹度不足,后續(xù)穩(wěn)定供電的配套規(guī)畫也都付之闕如。錯誤既成,主事官員就不要再硬拗了,應(yīng)在此時勇于認錯道歉,將不合理的躉購案廢標,攤提低額賠款絕對比把近兆元支出債留子孫更符合公平正義。

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責任編輯:電改觀察員

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