《意見》指出，制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的主戰(zhàn)場。推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，有利于形成疊加效應、聚合效應、倍增效應，加快新舊發(fā)展動能和生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)換。要以激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力為主線，以建設制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”平臺為抓手，圍繞制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關鍵環(huán)節(jié)，積極培育新模式新業(yè)態(tài)，強化信息技術產(chǎn)業(yè)支撐，完善信息安全保障，夯實融合發(fā)展基礎，營造融合發(fā)展新生態(tài)，充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量，發(fā)展新經(jīng)濟，加快推動“中國制造”提質(zhì)增效升級。

 

《意見》提出，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)轉(zhuǎn)型新動能；堅持融合發(fā)展，催生制造新模式；堅持分業(yè)施策，培育競爭新優(yōu)勢；堅持企業(yè)主體，構筑發(fā)展新環(huán)境。到2018年，制造業(yè)重點行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率達到80%，成為促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動能來源，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化取得明顯進展；到2025年，力爭實現(xiàn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”體系基本完備，融合發(fā)展新模式廣泛普及，新型制造體系基本形成，制造業(yè)綜合競爭實力大幅提升。

 

《意見》明確了深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的7項主要任務，包括打造制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺，推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構建制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務體系，支持制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合，培育制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合新模式，強化融合發(fā)展基礎支撐，提升融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案能力，提高工業(yè)信息系統(tǒng)安全水平。

 

《意見》提出了完善體制機制、深化國有企業(yè)改革、加大財政支持力度、完善稅收和金融政策、強化用地用房等服務、健全人才培養(yǎng)體系、推動國際合作交流等7個方面的政策支撐和保障措施。要求各地區(qū)、各部門高度重視深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展工作，統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，切實抓好政策落實。

 

附件：國務院關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見

 

國務院關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見

 

國發(fā)〔2016〕28號

 

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

 

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的主戰(zhàn)場。我國是制造業(yè)大國，也是互聯(lián)網(wǎng)大國，推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，有利于形成疊加效應、聚合效應、倍增效應，加快新舊發(fā)展動能和生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)換，前景廣闊、潛力巨大。當前，我國制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合步伐不斷加快，在激發(fā)“雙創(chuàng)”活力、培育新模式新業(yè)態(tài)、推進供給側(cè)結構性改革等方面已初顯成效，但仍存在平臺支撐不足、核心技術薄弱、應用水平不高、安全保障有待加強、體制機制亟需完善等問題。為進一步深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，協(xié)同推進“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，加快制造強國建設，現(xiàn)提出以下意見。

 

一、總體要求

 

（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照國務院決策部署，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力為主線，以建設制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”平臺為抓手，圍繞制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關鍵環(huán)節(jié)，積極培育新模式新業(yè)態(tài)，強化信息技術產(chǎn)業(yè)支撐，完善信息安全保障，夯實融合發(fā)展基礎，營造融合發(fā)展新生態(tài)，充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量，改造提升傳統(tǒng)動能，培育新的經(jīng)濟增長點，發(fā)展新經(jīng)濟，加快推動“中國制造”提質(zhì)增效升級，實現(xiàn)從工業(yè)大國向工業(yè)強國邁進。