貴建煤電機組同步建設環(huán)保設施的 執(zhí)行包含環(huán)保電價的煤電機組標桿上網電價
北極星電力網獲悉,日前貴州省發(fā)改委發(fā)布《關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的實施意見》,《意見》指出:創(chuàng)新完善促進節(jié)能環(huán)保的電價機制:
充分發(fā)揮電力價格的杠桿作用,推動高耗能行業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后,支持環(huán)保產業(yè)加快發(fā)展,引導電力資源優(yōu)化配置,促進產業(yè)結構、能源結構優(yōu)化升級。
完善差別電價政策。
1.嚴格落實鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等7個行業(yè)差別電價政策,自2018年8月1日起,限制類和淘汰類企業(yè)(均含市場化交易電量)執(zhí)行的加價標準分別調整為每千瓦時0.1元、每千瓦時0.5元。嚴格落實對電解鋁、鋼鐵、水泥等行業(yè)階梯電價政策。
探索峰谷分時電價形成機制。
2.探索運用價格信號引導電力削峰填谷,對電動汽車集中式充換電設施用電、電儲能試行峰谷分時電價。鼓勵電力市場主體簽訂包括峰、谷、平時段價格和電量的交易合同。完善電儲能企業(yè)向電網反送電價格機制,鼓勵儲能企業(yè)通過峰谷電價價差、輔助服務補償等市場化機制加快發(fā)展。
全面落實燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價和可再生能源發(fā)電電價政策。
3.對符合國家建設管理規(guī)定、安裝環(huán)保設施的燃煤發(fā)電機組全面落實脫硫、脫硝、除塵電價政策。
完善部分環(huán)保行業(yè)用電支持政策。
4.自2018年7月1日起,對實行兩部制電價的污水處理企業(yè)用電、電動汽車集中式充換電設施用電、港口岸電運營商用電免收需量(容量)電費,執(zhí)行時間至2025年底。
全文如下:
貴州省發(fā)展和改革委員會關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的實施意見
黔發(fā)改價格〔2018〕1614號
各市(州)發(fā)展改革委、貴安新區(qū)經濟發(fā)展局,仁懷市、威寧縣發(fā)展改革局:
綠色發(fā)展是建設生態(tài)文明、構建高質量現代化經濟體系的必然要求,核心是節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境。為深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,認真落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會和全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神,有效發(fā)揮價格杠桿引導資源優(yōu)化配置、實現生態(tài)環(huán)境成本內部化、促進全社會節(jié)約、加快綠色環(huán)保產業(yè)發(fā)展的積極作用,推進生態(tài)環(huán)境保護市場化進程,促進綠色發(fā)展,助力打好污染防治攻堅戰(zhàn),決勝全面建成小康社會,根據《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(黔黨發(fā)〔2018〕25號)和《國家發(fā)展改革委關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》(發(fā)改價格規(guī)〔2018〕943號)精神,現就我省創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展的價格機制提出以下實施意見。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和落實新發(fā)展理念,按照高質量發(fā)展要求,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,深刻把握和全面踐行綠水青山就是金山銀山理念,牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新道路,堅決落實長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略,全力實施大生態(tài)戰(zhàn)略行動,加快建立健全能夠充分反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態(tài)價值和環(huán)境損害成本的資源環(huán)境價格機制,完善有利于綠色發(fā)展的價格政策,將生態(tài)環(huán)境成本納入經濟運行成本,撬動更多社會資本進入生態(tài)環(huán)境保護領域,促進資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護和污染防治,推動形成綠色發(fā)展空間格局、產業(yè)結構、生產方式和生活方式,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,推動新時代貴州生態(tài)文明建設邁上新臺階。
(二)基本原則
——堅持問題導向。以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心,重點針對損害群眾健康的突出環(huán)境問題,緊扣打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、城市黑臭水體治理、農業(yè)農村污染治理等標志性戰(zhàn)役,著力創(chuàng)新和完善污水垃圾處理、節(jié)水節(jié)能、大氣污染治理等重點領域的價格形成機制,理順利益責任關系,引導市場,匯聚資源,助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
——堅持污染者付費。按照污染者使用者付費、保護者節(jié)約者受益的原則,創(chuàng)新資源環(huán)境價格機制,實現生態(tài)環(huán)境成本內部化,抑制不合理資源消費,鼓勵增加生態(tài)產品供給,使節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境成為市場主體的內生動力。
——堅持激勵約束并重。針對城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、不同主體實際,在價格手段可以發(fā)揮作用的領域和環(huán)節(jié),健全價格激勵和約束機制,使節(jié)約能源資源與保護生態(tài)環(huán)境成為單位、家庭、個人的自覺行動,形成共建共享生態(tài)文明的良好局面。
——堅持因地分類施策。支持各地結合本地資源稟賦條件、污染防治形勢、產業(yè)結構特點,以及社會承受能力等,研究細化符合綠色發(fā)展要求的具體價格政策。鼓勵有條件的地區(qū)制定基于更嚴格環(huán)保標準的價格政策,更好促進生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展。
(三)主要目標
到2020年,有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的價格機制、價格政策體系基本形成,促進資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境成本內部化的作用明顯增強;到2025年,適應綠色發(fā)展要求的價格機制更加完善,并落實到全社會各方面各環(huán)節(jié)。

責任編輯:售電小陳
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