近年來，我國在應對氣候變化方面取得的成績有目共睹。多個關鍵指標達到乃至遠超設定目標，公眾普遍關注的生態(tài)環(huán)境保護、治理大氣污染成效顯著，碳排放權交易等改革高效推進、，中國政府還伸出援手，幫助廣大發(fā)展中國家提升應對能力。

“截至2014年，全國單位GDP二氧化碳排放同比下降6.2%，比2010年累計下降15.8%。‘十二五’規(guī)劃要求下降17%的目標，現(xiàn)在看已經(jīng)完成了。”在國新辦11月19日舉行的發(fā)布會上，中國氣候變化事務特別代表解振華說。

當天，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《中國應對氣候變化的政策與行動2015年度報告》。報告指出，“十二五”期間，中國通過加快推進產業(yè)結構調整、節(jié)能與提高能效、優(yōu)化能源結構、增加碳匯等工作，應對氣候變化取得顯著成效。

對于即將召開的巴黎氣候大會，解振華表示，中方愿意按照“共同但有區(qū)別的責任”原則、公平原則和各自能力原則，與各方一道確保會議如期達成協(xié)議。

森林蓄積量遠超此前承諾

一組數(shù)據(jù)體現(xiàn)了中國在應對氣候變暖方面的努力與成效。

截至2014年，中國非化石能源占能源消費的比重達11.2%，比2005年提高了4.4個百分點;森林蓄積量比2005年增加了21.88億立方米，遠超此前中國對外承諾的15億立方米;7個碳排放交易試點全部實現(xiàn)了上線交易，低碳省市、園區(qū)、社區(qū)的試點工作正在有序開展，適應氣候變化的能力逐步在加強。

“十二五’規(guī)劃要求非化石能源占比達到11.4%，實現(xiàn)這一目標沒有問題。”解振華表示，最近5年，在全球可再生能源的總裝機容量中，中國占據(jù)了25%;而在過去兩年的全球增量中，中國則占據(jù)了37%至40%的份額，中國的能源結構正不斷優(yōu)化。

今年6月，中國政府向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處提交了應對氣候變化國家自主貢獻文件，明確提出于2030年左右二氧化碳排放達到峰值，到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右，2030年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%至65%，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。

解振華表示，中國提交的國家自主貢獻文件實際上是一個“一攬子”計劃。計劃里面既有減緩的措施，也有適應的內容。

在減緩措施方面，中國確立了“到2030年左右中國二氧化碳排放達到峰值、碳強度爭取在2005年的基礎上降低60%至65%”的目標，同時力爭非化石能源占一次能源比重達到20%左右，森林蓄積量要增加45億立方米。在適應內容方面，涉及健全早期預警預報體系、完善減災防災措施、增加應對氣候變化基礎設施建設等。

“要實現(xiàn)上述目標，主要通過提高能源利用效率。”解振華指出，近20年，中國累計節(jié)能量占全球的52%以上。“也就是說，全球的節(jié)能總量當中，中國占了一半以上。未來，中國的節(jié)能潛力還很大”。

解決霧霾要有一個過程

解振華表示，氣候變化、環(huán)境保護、治理大氣污染是同根同源。目前，中國的大氣污染特別是霧霾還比較嚴重，一方面，國務院已經(jīng)發(fā)布了大氣污染治理十條;另一方面，在治理大氣污染的同時，國家也制定了節(jié)能減排的方案，采取了加大節(jié)能、提高能效、調整能源結構、增加森林碳匯等措施。

“如果這些措施能夠很好地協(xié)調，完全能夠解決霧霾、空氣污染的問題，但要考慮到經(jīng)濟、就業(yè)和社會的問題，所以要有一個逐步的過程。我相信，不會用太長的時間，這些問題就能夠解決。”解振華說。

不過，解振華提醒，公眾切身體會到了霧霾、污染帶來的影響，但還沒有對全球變暖的危害引起足夠的重視，極端氣候的增加，颶風、干旱、洪澇等自然災害都跟它有關系。中國對氣候變化問題的認識最近這10年變化非常大，得到了社會各界越來越多的理解和支持。